记者5月12日从中央网信办了解到，针对部分短视频内容来源不清、真假难辨、混淆视听等突出问题，今年以来，中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作。
中央网信办为短视频内容标注划红线，是否能帮助网友们辨别内容真伪？全行业有没有统一的标注标准？已经发布的存量短视频怎么补标？如果出现错标、漏标怎么办？
01
短视频内容标注
包括哪些标签？
先来看看短视频内容标注都包括哪些标签？如何确保所有发布的短视频内容都进行了相应标注呢？
据记者了解，此次规范短视频内容标注重点聚焦三大任务：
首先是规范标签种类，平台必须设置6类与内容真实性直接相关的“必选标签”，平台可结合实际增设可选标签；
其次是优化发布流程，将内容标注设为短视频发布必经环节，不选标签无法发布；
最后是加强标注审核，对新增内容巡检、对存量内容分批回溯补标，实现应标尽标。
中央网信办网络综合治理局副局长 李云峰：目前必选标签共有6个：
含有虚构演绎内容；
含有AI生成内容；
含有营销信息；
内容为转载；
内容为个人观点；
无需标注。
设置无需标注标签是考虑到大量短视频为真实生活记录，这类短视频发布者可选择该标签，并且该标签不在短视频页面呈现。可选标签由网站平台根据自身实际设置，如内容可能引人不适、请谨慎观看等，由短视频发布者选择使用。
对未标注或未正确标注的进行补标或纠正，并对相关发布者进行教育、提示、警示，推动实现短视频内容应标尽标。
02
存量短视频怎么补标？
错标漏标怎么办？
新规出台后，新发布的短视频都要进行标注，那么之前发布的存量短视频怎么办呢？转发视频时标注信息会丢失吗？如发生用户错标、漏标的情况，平台会兜底吗？针对这些公众关注的问题，多家平台负责人作出了回应。
存量短视频怎么补标？
平台按“由近及远、先高热度后普通”原则分批回溯，优先处理3个月内高传播视频，再逐步覆盖半年、1年以上内容，结合技术识别与人工核验进行多维度补标。
腾讯集团副总裁 朱殿君：
一方面结合发布时间近、传播热度高等综合维度，通过技术手段对短视频画面、特征等进行多维度回溯与分析，并结合内容情绪，优先回溯热度高、影响较大的短视频内容，从而进行补标。
另一方面结合用户反馈进行回溯打标，同时用户可以在平台举报渠道和12377进行举报，平台将快速受理判断。
用户错标、漏标怎么办？
平台建立“用户自主声明+平台兜底补标”双轨机制，发布时弹窗强制提示，未标注的短视频内容无法发布，漏标内容由平台自动识别补标。
抖音集团内容安全副总裁 钟伟：首先对功能的入口做了优化，把自主声明的入口统一提升到短视频发布的一级页面，然后对所有账号开放来降低操作门槛，强化合规引导。另外也做弹窗的引导。创作者在发布短视频时，如果没有勾选内容标注的标签，平台会适时弹窗提示，用户勾选后才能发布。
哔哩哔哩副总裁 周奕：站内持续通过官方账号发布公告，对内容标注的必要性，如何进行内容标注等关键问题进行解释，引导用户自觉进行内容标注，形成标注的良好创作习惯和氛围。最后持续提升站内识别能力和补标能力，对于应标未标的稿件，站内进行兜底性补标。
03
用小字或遮挡等方式隐蔽标注
算不算违规？
也有网友提问，如果短视频在标注的时候使用了特别小的字，或者用遮挡的方式来隐蔽标注，这算不算违规呢？
据记者了解，短视频内容未规范标注主要包括：虚构演绎摆拍不打标、AI生成内容不标识、转载、个人观点不注明，以及用小字、遮挡、模糊表述等方式“打擦边球”。这些行为很容易导致用户混淆虚实、误解信息。因此，都属于违规。
04
违规了如何惩戒？
账号及平台如何承担责任？
如果出现错标、漏标会面临什么后果？账号和平台分别要承担哪些责任？针对大家关注的违规惩戒问题，监管部门与平台也有明确的处置规则。
腾讯集团副总裁 朱殿君：
一方面对于发布者错标、漏标的，平台通过日常巡查与网友举报进行回溯核查，审核后将结合平台规则进行处置。
另一方面对于内容本身违反平台规则的情形，无论是否进行标注，均不影响平台对内容进行处置。
据了解，目前各大平台已经建立起梯度处置机制，首次违规以教育引导为主，多次违规采取限流、下架、禁言、取消营利权限，恶意规避或造成恶劣影响的可能面临封禁账号等处罚。
抖音集团内容安全副总裁 钟伟：首次教育，多次限流。对于没有引发不良影响的错标、漏标、应标未标的内容，如果是首次发现，平台会推送站内信来引导作者准确地进行标注，如果这个账号持续高频地出现错标、漏标、应标未标的行为，不论他发布什么样的内容，流量都会受到限制，会根据影响来从严地做一些升级处置。
哔哩哔哩副总裁 周奕：内容标注工作能够减少虚假搬运的内容，营造出健康可信的网络空间，从而使更多的优质内容被看到。形成良币驱逐劣币的网络空间。
据中央网信办相关负责人介绍，下一步，中央网信办将继续对网站平台的落实情况进行检查，指导网站平台加强对短视频发布者教育引导，加大巡查处置力度，依法严惩未按要求进行标注的账号和主体责任落实不力的网站平台，并向社会公开曝光。
中央网信办网络综合治理局副局长 李云峰：
一是对网站平台工作落实情况进行检查，督促指导网站平台切实履行主体责任，严格落实各项工作要求，确保工作进度和工作效果。
二是指导网站平台加强对短视频发布者教育引导，采取平台公告、站内信、培训等多种方式，帮助发布者尽快熟悉标注要求，规范进行标注。
针对未规范标注造成不良影响的账号和网站平台，将依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，对相关账号及其所在网站平台从严予以处置、处罚。
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